Челябинскдругой город

по данным ЕТО 1 кв.м. жилья стоит 30,5 тыс. руб.
 
начало программы ипотека поиск жилья материалы интерактив

Инструкция по разработке правил землепользования и застройки городских округов, поселений, межселенных территорий муниципальных образований Челябинской области

ИНСТРУКЦИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ПОСЕЛЕНИЙ, МЕЖСЕЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

г. ЧЕЛЯБИНСК 2005 г.

Содержание:

1. Общие положения

2

2. Рекомендуемый состав «Правил»

3. Разработка «Правил»

6

4. Применение «Правил»

В целях оказания практической помощи органам местного самоуправления в разработке правил землепользования и застройки городских округов, поселений, межселенных территорий муниципальных образований Челябинской области

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить прилагаемую Инструкцию по разработке правил землепользования и застройки городских округов, поселений, межселенных территорий муниципальных образований Челябинской области (далее - Инструкция).

2.Рекомендовать главам муниципальных образований разработать нормативный правовой акт органа местного самоуправления, руководствуясь настоящей Инструкцией.

3.Настоящая Инструкция вводится в действие с 1 октября 2005г. и подлежит обязательному исполнению всеми участниками градостроительной деятельности на территории Челябинской области.

4,Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области Исупова А.Н.

А.Н.Исупов

Первый заместитель Министра

-1-

Настоящая инструкция является методическим пособием, позволяющим рамочно определить состав, порядок разработки, согласования и утверждения правил землепользования и застройки городских округов, поселений и межселенных территорий муниципальных образований (далее «Правила»).

1. Общие положения.

1.1. Нормативно-правовой базой для разработки «Правил» является

«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29 декабря

2004 г. №190-ФЗ и Федеральный закон Российской Федерации от 29

декабря 2004 г №191- ФЗ «О введении в действие Градостроительного

кодекса Российской Федерации».

1.2. Заказчиком по разработке «Правил» являются органы местного

самоуправления, а исполнителем 1-го раздела п.2.2. подпункты 1). — 5).

(см. ниже) - органы законодательной власти муниципального

образования, 1-го раздела подпункт 6)., 2-го и 3-го разделов (см. ниже)

- проектные организации, имеющие право на разработку документации

по территориальному планированию (генеральные планы городских

округов и поселений, схемы территориального планирования

муниципальных районов).

1.3. Подготовка «Правил» осуществляется с учетом положений и

графических материалов документов о территориальном планировании

муниципального образования.

1.4. «Правила» разрабатываются в основном для городских округов и

поселений, а также для муниципальных районов, если в схеме

территориального планирования муниципального района

предусмотрена застройка межселенных территорий.

1.5. «Правила» являются документом постоянного действия. Постоянное

действие «Правил» обеспечивается внесением в них дополнений и

изменений в установленном порядке.

2. Рекомендуемый состав «Правил»

(статья 30 ГрК РФ)

2.1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации

«Правила» состоят из трех разделов:

1-ый раздел - порядок применения и внесения изменений; 2-ой раздел - карта градостроительного зонирования; 3-ий раздел - градостроительные регламенты.

2.2. В 1-ом разделе «Правил» рекомендуется разработать следующие

подразделы:

1). О регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления:

- порядок реализации инвестиционных проектов на территории

муниципального образования при строительстве объектов

гражданского и административного назначений;

- порядок реализации инвестиционных проектов на территории

муниципального образования при строительстве объектов

промышленного назначения;

- порядок реализации проектов на территории муниципального

образования при строительстве линейных объектов инженерной

инфраструктуры (сети, дороги и т.п.);

- порядок реализации строительства индивидуальных жилых домов,

объектов дачного и садоводческого хозяйств на территории

муниципального образования;

- порядок реализации проектов на территории муниципального

образования при реконструкции (перепланировки) жилых и нежилых

помещений:

- порядок реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования при строительстве некапитальных (временных) зданий и сооружений;

- положение о градостроительном регулировании существующей

застройки на территории муниципального образования;

- порядок контроля за использованием и строительными изменениями

капитальных и некапитальных объектов;

- ответственность за нарушение «Правил».

2). Об изменении видов разрешенного использования земельных участков к объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами:

- порядок изменения видов разрешенного использования земельных

участков и объектов капитального строительства на территории

муниципального образования (земли поселений);

- порядок изменения видов разрешенного использования земельных

участков и объектов капитального строительства на территории

муниципального образования (межселенные территории);

3). О подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления:

- порядок подготовки проектов планировки органами местного

самоуправления;

- порядок подготовки проектов межевания органами местного

* самоуправления;

- порядок подготовки градостроительных планов органами местного

самоуправления;

4). О проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки:

порядок проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки на территории муниципального образования.

5).О внесении изменений в «Правила»:

- порядок внесения изменений и дополнений в «Правила».

6). О регулировании иных вопросов землепользования и застройки:

- порядок осуществления градостроительной деятельности в зонах с особым режимом использования (земли общего пользования, объекты захоронения, утилизации и уничтожения отходов производства и потребления, недра и подработанные территории, водоохранные зоны, санитарно-защитные зоны, земли историко-культурного назначения, охранные зоны, зеленые насаждения).

2.3. Во 2-ом разделе разрабатываются карты правового зонирования:

1) карта территориальных зон;

2) карта зон с особым режимом использования.

Вышеперечисленные карты могут объединяться в одну Kapiy. При выполнении карт на магнитных носителях рекомендуется выполнять каждую зону на отдельном слое.

2.4. В 3-ем разделе определяются градостроительные регламенты по

отношению к земельным участкам и объектам капитального

строительства, расположенным в границах определенной

территориальной зоны:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов

капитального строительства;

2) предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных

участков и предельные параметры разрешенного строительства,

реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничения по использованию земельного участка и объекта

капитального строительства.

Примечания: 1) В состав «Правил» можно включать и другие

документы (порядки, положения и т.п.), касающиеся

регулирования землепользования и застройки

территорий муниципальных образований.

2) Настоящий раздел может быть упрощен, исходя

из конкретных условий, на территории муниципального

образования.

3) Состав «Правил» может дополняться,

корректироваться, изменяться в установленном законом

порядке.

-5-

3. Разработка «Правил».

(статьи 31, 32, 33 ГрК Р Ф)

3.1. Разработка 1-го раздела «Правил» может выполняться частями и

отдельно от 2-го и 3-го разделов с утверждением каждой части раздела

нормативно-правовым актом органов местного самоуправления.

3.2. Разработка 2-го и 3-го разделов правил выполняется одновременно.

3.3. Разработка 1-го раздела «Правил» базируется на структуре местных

органов самоуправления, конкретных природных, экономических, социальных

и других особенностях, присущих рассматриваемой территории, а также на

нормативно-правовой базе Российской Федерации.

3.4. Разработка 2-го и 3-го разделов «Правил» базируется на документах о

территориальном планировании муниципального образования (генеральные

планы городских округов и поселений, схемы территориального планирования

муниципальных районов при застройке мсжселенных территорий).

3.5. Подготовка «Правил» может выполняться применительно к части

рассматриваемой территории с последующим внесением в «Правила»

изменений (в городском округе и поселении может выполняться без наличия

документа о территориальном планировании).

3,6 Рекомендуемый порядок разработки «Правил»:

1) Глава местной администрации своим постановлением назначает

комиссию и принимает решение о подготовке правил, в котором

указывает этапы, порядок и сроки проведения работ, а также

утверждает задание, состав и порядок деятельности комиссии по разработке

«Правил»:

2) Комиссия (разработчики) выполняет «Правила» (или часть

«Правил») и отправляет их на рассмотрение органам местного

самоуправления.

3) Орган местного самоуправления рассматривает «Правила» (или часть

«Правил») на соответствие техническим регламентам (СНиП),

документам территориального планирования муниципального,

регионального и федерального уровней и при отсутствии

замечаний направляет их главе муниципального образования.

4) Глава муниципального образования в срок не позднее чем через

десять дней со дня получения такого проекта своим распоряжением

принимает решение о публичных слушаниях по «Правилам» (или

части «Правил»).

5) Комиссия в порядке, определенном соответствующим положением,

в срок не менее двух и не более четырех месяцев проводит

публичные слушания, и по завершении с учетом их результатов,

обеспечивает внесение изменений в проект «Правил», оформляет

протокол и заключение о результатах публичных слушаний. Данные

материалы направляются главе местной администрации.

6) Глава местной администрации в течение десяти дней после

предоставления ему материалов принимает решение о направлении

материалов в представительный орган местного самоуправления или

об отклонении проекта «Правил» и направлении их на доработку.

7) Представительный орган местного самоуправления по результатам

рассмотрения проекта «Правил» утверждает их постановлением

или отправляет на доработку.

8) «Правила» подлежат опубликованию в порядке, установленном для

официального опубликования муниципальных правовых актов, и

могут размещаться на официальном сайте муниципального

образования в сети «Интернет».

9) Внесение изменений, дополнений в «Правила» рекомендуется

осуществлять в порядке, предусмотренном п. 3.6. настоящей

инструкции.

10) Основаниями для внесения изменений и дополнений в «Правила»

являются:

- разработка новых и приведение в соответствие с законодательством существующих документов 1-го раздела;

территориального

- несоответствие «Правил» документам планирования муниципального образования;

- поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

Примечание: 1) Графическая часть «Правил» выполняется на

топографической основе. Масштаб топографической

съемки зависит от размера территории

муниципального образования и степени

детализации документа (отМ 1:50000 до М 1:500).

3) Рабочее место может быть организовано в обычном режиме - в

виде графических материалов и пояснительной записки или в

автоматизированном режиме - на персональном компьютере;

4) Рекомендуется размещать «Правила» на официальном сайте

муниципального образования в сети «Интернет» и организовывать их

официальное издание с распространением через торговую сеть.

4.1.

4. Применение «Правил».

«Правила» являются «открытым» документом и должны обеспечивать свободный доступ всем субъектам градостроительной деятельности (инвесторам, гражданам, органам власти);

4.2. «Правила» используются при:

1) изучении субъектами градостроительной деятельности процедур

оформления правоустанавливающих документов на

землепользование, строительство и эксплуатацию объектов

капитального строительства;

2) определении разрешенного вида использования интересующего

земельного участка и объектов капитального строительства;

3) определении предельных размеров земельного участка и

предельные параметры разрешенного строительства,

реконструкции объектов капитального строительства;

4) определении ограничений использования земельных участков и

объектов капитального строительства.

4.3. Рекомендуемая организация по пользованию «Правилами»:

1) «Правила» должны находиться в органе архитектуры и

градостроительства муниципального образования;

2) Для ознакомления с «Правилами» должно быть организовано

рабочее место (места) и разработана инструкция по пользованию

рабочим местом;





 

поиск

новости

16.11.2010

Позвоните и узнайте все о кадастровой стоимости земли
17 ноября 2010 года в Управлении Росреестра по Челябинской области состоится «горячая линия» по вопросам кадастровой стоимости земельного участка и методах её определения. В этот день специалисты отдела кадастрового учета и кадастровой оценки недвижимости Управления Росреестра ответ…

11.11.2010

На сайте АИЖК можно подобрать подходящую квартиру для покупки
На сайте Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) размещена удобная система поиска объектов недвижимого имущества, выставленного агентством на продажу. Всю информацию можно найти в разделе «Заемщикам / Реализация нед…

Сегодня, 29.10.2010

ОАО «ЮУ КЖСИ» в 2011 году планирует разместить облигационный займ в 2,5 миллиарда рублей
В первом полугодии 2011 года ОАО «Южно-Уральская корпорация жилищного строительства и ипотеки» (100 процентов уставного капитала принадлежит Правительству Челябинской области) планирует выпустить и разместить трёхлетний дебютный облигацио…

28.10.2010

Управление Росреестра провело прием в Травниковском сельском поселении
27 октября 2010 года специалисты Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области провели выездной прием населения. В Травниковское сельское поселение приехали специалисты Чебаркульского отдела Управления Росреестра по Чел…

26.10.2010

Управление Росреестра рассмотрело итоги работы по госземконтролю
25 октября 2010 года в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области заслушали отчет о практике исполнения государственной функции по осуществлению государственного земельного контроля за 9 месяцев 2010. С информацией о прове…

24.10.2010

Если вам понадобится выписка из реестра прав
24 октября 2010 года вступает в силу приказ Министерства экономического развития России от 14.05.2010 № 180 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним». У граждан и юридических лиц часто в…

22.10.2010

В национальном парке «Таганай» проверили соблюдение требований земельного законодательства
22 октября Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области приняло участие в проверке по соблюдению требований земельного законодательства. Управление Росреестра по Челябинской области со…

Сельскохозяйственные земли использовались не по назначению
Брединским отделом Управления Росреестра по Челябинской области совместно с прокуратурой района проводятся совместные проверки по соблюдению требований земельного законодательства. Государственные земельные инспекторы Брединского отдела Управления Росреестра и представители районной прокур…

21.10.2010

Более 350 южноуральцев позвонили на "единую горячую линию"
20 октября 2010 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области провело «горячую линию» по вопросам госрегистрации и кадастрового учета земельных участков. На самом деле «горячих линий» было 39, их прове…

20.10.2010

Президентский прием провел руководитель Управления Росреестра
20 октября 2010 года руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области консультировал граждан в приемной Президента Российской Федерации в Челябинской области. В приемной Президента РФ в Челябинской области состоялся …

18.10.2010

На вопросы о недвижимости ответят в приемной Президента РФ в Челябинской области
В среду, 20 октября 2010 года, руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области проведет консультации граждан в приемной Президента Российской Федерации в Челябинской области. Руководитель Управлен…

За сведения из кадастра теперь придется платить
Накануне, 17 октября 2010 года, вступил в силу приказ Министерства экономического развития России от 30.07.2010 № 343 «О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и размерах такой платы». Сегодня, 18 октября, на о…

16.10.2010

Управление Росреестра выехало в Уйский район для оказания правовой помощи
Правовые консультации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области состоялись в Уйском муниципальном районе. Свой рабочий день группа ведущих специалистов Управления Росреестра по Челябинской области и ФГУ «Зе…

15.10.2010

Первые кадастровые инженеры в Челябинской области получили квалификационные аттестаты
Накануне, 14 октября 2010 года, первые кадастровые инженеры в Челябинской области получили квалификационные аттестаты. Вручение первых дипломов кадастровым инженерам на территории Уральского федерального округа состоялось в Министерстве промышленности и природных…

архив новостей…

   
   
© ООО РИАНА «Урал-Пресс-Информ»
Разработка дизайна - weB2Biz, 2005
Редизайн и переверстка Косоротов Петр, 2006
       
Приоритетные национальные проекты